В соответствии с документом «Положення про надання дозволів на ввезення з-за кордону в Україну радіоелектронних засобів та випромінювальних пристроїв» (утвержденным Решением Национальной комиссии по вопросам регулирования связи Украины от 05.02.09 № 1338, заявители обращаются к УДЦР с заявлением о внесении в обобщенную базу данных кодов ІМЕІ терминалов, которые были ввезены, или получены в почтовом отправлении из-за границы в Украину без разрешения УДЦР.

Если Вы не посылали в адрес УДЦР заявления с просьбой о внесении кодов ІМЕІ мобильных телефонов в обобщенную базу данных кодов ІМЕІ терминалов, то это значит, что злоумышленником для подачи заявления о внесении кодов ІМЕІ в базу данных были использованные копии ваших документов, паспорта или другие персональные данные без вашего ведома.

Если вы являетесь законопослушным гражданином, то вам необходимо отправить в УДЦР письменное обращение относительно удаления заявленных кодов ІМЕІ из базы данных.

Очевидно, что действия лиц, которые таким способом осуществляют внесение кодов ІМЕІ терминалов способствуют распространению терминалов, которые незаконным путем попадают на территорию государства, и дискредитируют введенные государством мероприятия борьбы с незаконным оборотом мобильных терминалов на рынке Украины. К тому же средства, которые должны были поступить в госбюджет, оседают в карманах недобросовестных предпринимателей. Такие случаи требуют дальнейшего рассмотрения в правоохранительных органах Украины.

Необходимо отметить, что в будущем вам стоит более внимательно относиться к вашим копиям документов.

Кстати, стоит напомнить о криминальной ответственности граждан, которые посылают заявления о внесении в обобщенную базу данных кодов ІМЕІ терминалов, которые были ввезены из-за границы без разрешения УДЦР, используя подделанные документы.

Статья 358. Криминального кодекса Украины «Підроблення документів, печаток, штампів та бланків, їх збут, використання підроблених документів»

1. Подделка удостоверения или другого документа, который выдается или удостоверяется предприятием, учреждением, организацией, гражданином-предпринимателем, частным нотариусом, аудитором или другим лицом, которое имеет право выдавать или удостоверять такие документы, и который предоставляет права или освобождает от обязанностей, с целью использования его как подделывателем, так и другим лицом, или сбыт такого документа, а также изготовление подделанных печатей, штампов или бланков предприятий, учреждений или организаций независимо от формы собственности, а так же других официальных печатей, штампов или бланков с той же целью или их сбыт — караются штрафом до семидесяти необлагаемых налогом минимумов доходов граждан или арестом сроком до шести месяцев, или ограничением воли сроком до трех лет.

2. Действия, предвиденные частью первой настоящей статьи, если они совершенны повторно или по предварительному сговору группой лиц, — караются ограничением воли сроком до пяти лет или лишением свободы на тот же срок.

3. Использование заведомо подделанного документа — карается штрафом до пятидесяти необлагаемых налогом минимумов доходов граждан или арестом сроком до шести месяцев, или ограничением воли сроком до двух лет.

Для того, чтобы быть уверенным в законности приобретаемого мобильного телефона необходимо осуществить несколько этапов его проверки :

1. Прежде всего, покупатель должен проверить соответствие кода ІМЕІ мобильного телефона, нанесенного на его фирменной этикетке, которая размещена на корпусе мобильного телефона под аккумулятором, и на заводской упаковке. Если они не совпадают, то целесообразно отказаться от приобретения такого телефона.

2. Если коды совпали, следует проверить соответствие кода ІМЕІ, что прошит в специальной части памяти мобильного телефона, нанесенному на его фирменной этикетке, которая размещена на корпусе мобильного телефона под аккумулятором. Сделать это достаточно просто. Надо включить телефон (у продавца для проверки мобильных телефонов должна быть SIM-карта) и набрать на клавиатуре *#06#. На экране телефона появится его код ІМЕІ, который необходимо сравнить с надписями на телефоне или упаковке. Если они не совпадают, то лучше отказаться от приобретения такого телефона, во избежание проблем в будущем.

3. В случае, если коды совпали, необходимо с помощью этого мобильного телефона, телефона продавца или другого телефона отправить SМS на короткий номер 307 мобильного оператора с кодом ІМЕІ. Если SМS набирает продавец, то перед его отправлением проверьте, на самом ли деле ваш код ІМЕІ отправляется на номер для проверки, а не какой-то другой. Через несколько секунд вы получите формализированное сообщение относительно наличия или отсутствия кода ІМЕІ этого мобильного телефона в базе данных кодов ІМЕІ.

Если вы получили сообщение о наличии кода ІМЕІ этого телефона в базе данных, это значит, что мобильный телефон законно ввезен в Украину, в дальнейшем вы сможете подключиться к сети дорогого мобильного оператора, а сервисные центры производителей будут его обслуживать в случае возникновения технических проблем.

Если окажется, что код ІМЕІ отсутствует в базе данных, ни в коем случае не покупайте его, даже не принимая во внимание любые аргументы или обещания продавца.

Проверку наличия кода ІМЕІ можно осуществить с помощью интернета на веб-сайте УДЦР. Согласно законодательства, возможность такой проверки должна быть предоставлена в каждом пункте реализации после 30.06.2009.

Согласно п. 1.7. «Порядку реалізації в Україні радіоелектронних засобів та випромінювальних пристроїв» (утвержденного решением Национальной комиссии по вопросам регулирования связи Украины от 05.02.2009 г. № 1339), не позволяется реализации терминалов, международные коды идентификации (дальше — код ІМЕІ) которых отсутствуют в обобщенной базе данных кодов ІМЕІ терминалов.

Коды IMEI терминалов, в том числе мобильных телефонов, которые ввозятся в Украину официально (легально), после осуществления таможенных процедур подаются субъектами ведения хозяйства к УДЦР для внесения к обобщенной базе данных кодов IMEI терминалов на безоплатной основе, и после чего телефоны поступают в продажу.

Отметим, что в обобщенную базу данных кодов IMEI терминалов не вносятся коды IMEI мобильных телефонов, источник происхождения которых не известен на территории Украины. Действующее законодательство не предусматривает внесения в базу данных кодов ІМЕІ терминалов, которые нелегально попали на территорию Украины. Во время приобретения мобильных телефонов следует воздерживаться от покупки таких телефонов, коды которых отсутствуют в обобщенной базе данных кодов IMEI терминалов.

Единственное, что вы можете сделать в этой ситуации, это вернуть продавцу приобретенный вами незарегистрированный мобильный телефон, а также вы имеете право предъявить претензии к субъекту ведения хозяйства, которой продал вам телефон, в соответствии с действующим законодательством.

В обобщенную базу кодов IMEI могут быть внесены лишь коды IMEI мобильных телефонов, которые в установленном законодательством порядке ввезены из-за границы, подтверждением этого могут быть документы, которые свидетельствуют о легальности их ввоза на таможенную территорию Украины.

В этом случае, если посылка поступила без таможенной декларации или с несоответственно вложением почтовым оператором составляется акт о фактическом вложении. Акт может быть составлен в отделении связи по требованию получателя в момент его выдачи.

Эта информация подтверждена в п.8 постановления Кабинета Министров Украины от 25.12.2002 N 1948 «Деякі питання здійснення митного контролю товарів та інших предметів, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон у міжнародних поштових та експрес-відправленнях», что в случае недекларирования отправителем товаров и других предметов или отсутствия таможенной декларации CN 23 (CN 22) к отправлению, которое поступило в адрес гражданина или отправляется за пределы таможенной территории гражданином, работник оператора во время таможенного досмотра составляет акт об имеющихся в отправлении товарах и других предметах согласно форме и в порядке, определенными центральным органом исполнительной власти в отрасли связи и информатизации.

В Вашем случае при получении международного почтового отправления (бандероли) из Китая, на ее адресной стороне должна быть наклеена таможенная декларация CN 22. Отправитель осуществляет заполнение таможенной декларации CN 22 прописью (от руки), где указывает детальное описание вложения, количество, вес и стоимость (общий вес и стоимость).

Ниже представлен пример использованной таможенной декларации CN 22 (China Post):

Для регистрации кодов IMEI телефонов, которые были получены в международных почтовых отправлениях от родственников (знакомых), или заказанных в заграничных интернет-магазинах, вам необходимо обратится к УДЦР (адрес: 03179, г. Киев, проспект Победы, 15 км) с заявлением о внесении к обобщенной базе данных кодов ІМЕІ терминалов, которые были ввезены из-за границы в Украину без разрешения УДЦР. Форма заявления находится в разделе «Образец заявления».

Пункт 5.15. Положения определяет перечень документов, что добавляются к заявлению:

копия одного из документов, предвиденных пунктом 7 «Порядка и условий осуществления таможенного контроля товаров и других предметов, которые перемещаются (пересылаются) через таможенную границу в международных почтовых отправлениях», или пунктом 8 «Порядка и условий осуществления таможенного контроля товаров и других предметов, которые перемещаются (пересылаются) через таможенную границу в международных экспресс-отправлениях», утвержденных постановлением Кабинета Министров Украины от 25.12.2002 N 1948, — в случае получения терминалов в международных почтовых отправлениях или международных экспресс-отправлениях.

В соответствии с п. 7 «Порядка и условий осуществления таможенного контроля товаров и других предметов, которые перемещаются (пересылаются) через таможенную границу в международных почтовых отправлениях», отмеченным Постановлением утвержден перечень унифицированных международных документов, который используется для декларирования предметов (товаров), которые перемещаются (пересылаются) через таможенную границу в международных почтовых отправлениях:

а) Унифицированные международные документы, формы которых установлены актами Всемирного почтового союза:

• таможенная декларация CN 23, использование которой обязательно во время перемещения (пересылки) посылок, международных сгруппированных почтовых отправлений с отметкой «Консигнация» и отправлений «EMS» и возможно в случае перемещения (пересылки) отправлений с объявленной ценностью;

• таможенная декларация CN 22, использование которой обязательно во время перемещения (пересылки) мелких пакетов, мешков «М» и отправлений «EMS» с вложением письменной корреспонденции и возможно в случае пересылки бандеролей;

б) Грузовая таможенная декларация — в случае пересылки гражданами в отправлениях товаров и других предметов, суммарная таможенная стоимость которых превышает 1000 евро и/или общий вес которых превышает 100 килограммов, а также в иных случаях, предвиденных законодательством.

УДЦР (Український державний центр радіочастот) — это государственное предприятие, которое подчиняется НКРЗ (Національна комісія з питань регулювання зв'язку України). В состав УДЦР входят 25 филиалов, а главный офис предприятия находится по адресу 03179, г. Киев, проспект Победы, 15 км.

Виды работ, которые выполняются УДЦР :

• Услуги и работы, связанные с экспертизой электромагнитной совместимости (отбором частот).
• Работы, связанные с надзором за техническими характеристиками излучения и обеспечением электромагнитной совместимости РЕЗ и РВП.
• Работы, связанные с регистрацией РЕЗ и РВП.
• Работы, связанные с техническим контролем телекоммуникационных сетей.
• Работы, связанные с научно-техническим обеспечением системы управления радиочастотным ресурсом (относительно научно-методических материалов, внедрения новейших и использования существующих технологий и стандартов).
• Техническая экспертиза технических заданий и технических условий на разработку, модернизацию, производство всех видов РЕЗ и РВП.
• Техническая экспертиза нормативно-технической (стандартов, других нормативных документов) и нормативно-методической (методик, методических рекомендаций и тому подобное) документации в отрасли радио- и электросвязи.
• Экспертная работа, предоставление консультаций и справочных материалов.

Если при проверке кода IMEI получено сообщение — «Уведений код ХХХХХХХХХХХХХХ в БД IMEI не знайдено»:

• приобретенный вами мобильный телефон, был ввезен в Украину с нарушением действующего законодательства — без оформления соответствующих таможенных процедур;

• в случае, если вы лично ввезли из-за границы в Украину до двух мобильных телефонов и не обратились с соответствующим заявлением к УДЦР для регистрации его кода ІМЕІ в обобщенной базе данных кодов ІМЕІ;

• телефон был получен вами в международном почтовом отправлении и вы не обратились с соответствующим заявлением в УДЦР для регистрации его кода ІМЕІ в обобщенной базе данных кодов ІМЕІ;

• коды ІМЕІ мобильных телефонов, ввезенных импортером с соблюдением требований действующего законодательства, были переданы в розничную реализацию до подачи их кодов ІМЕІ для внесения в обобщенную базу.

Все мобильные телефоны, которые впервые подключаются к сети оператора мобильной связи, обязательно проверяются на наличие их кодов ІМЕІ в обобщенной базе данных автоматизированной информационной системы учета мобильных терминалов на территории Украины. При отсутствии кодов IMEI в обобщенной базе данных кодов IMEI такие коды оказываются в «сером» списке и находятся в нем в течение трех месяцев, после чего автоматически переходят к «черному» списку, а впоследствии не будут обслуживаться мобильным оператором в будущем.

Полученный Вами ответ значит, что во время проверки автоматизированной информационной системой учета мобильных терминалов установлено, что к моменту пересечения Вами государственной границы Украины отмеченный код ІМЕІ уже обслуживался оператором мобильной связи Украины, и находился в «сером» или «черном» списке, то есть данный терминал не мог быть ввезен в Украину по предоставленным документам впервые.

Все эти факты свидетельствуют о сомнительном источнике происхождения вашего телефона в Украине, поскольку приведенные факты утверждают, что указанный мобильный телефон попал в Украину и был включен в сеть украинского мобильного оператора раньше даты, указанной в предоставленных вами документах.

Отметим, что внесение кода ІМЕІ к обобщенной базе данных кодов ІМЕІ терминалов возможно только при условии предоставления документов отмеченных пп. 5.15, 5.16 Положения, которые подтверждают легальность ввоза телефона на таможенную территорию Украины в установленном законодательством порядке.

Порядок отправления международного почтового отправления предусматривает заполнение отправителем таможенной декларации с описанием вложения и указанием его стоимости. Указывается детальное описание каждого предмета и уточняется количество. Исправление в таможенных декларациях в поле «Количество и детальное описание вложения» не допускается. Определения общего характера не допускаются.

Требования относительно оформления таможенных документов, которые используются для декларирования предметов (товаров), которые перемещаются (пересылаются) через таможенную границу в международных почтовых отправлениях изложены в Конвенции Всемирного почтового союза (Женева 2008):

• Отправления, которые подлежат таможенному досмотру, должны иметь таможенную декларацию CN 22 или иметь отрывной ярлык этой же формы. Таможенная декларация CN 22 размещается на адресной стороне, по возможности, в левом верхнем углу, в случае потребности, под фамилией и адресом отправителя, которые обязательно должны быть указаны на отправлении (статья РК 152.1).

• Вложения отправления должны быть детально перечислены в таможенных декларациях CN 22 и CN 23. Указания общего характера не допускаются (статья 152.10).

• Назначенные операторы не несут никакой ответственности за таможенные декларации. Ответственность за составление таможенных деклараций лежит исключительно на отправителе. Однако назначенные операторы должны принять все разумные меры, чтобы проконсультировать своих клиентов относительно способов выполнения таможенных формальностей и особенно убедиться в полном заполнении таможенных деклараций CN 22 и CN 23, чтобы облегчить таможенный досмотр отправлений (статья 152.11).

В соответствии с п. 12 постановления Кабинета Министров Украины от 25.12.2002 N 1948 «Деякі питання здійснення митного контролю товарів та інших предметів, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон у міжнародних поштових та експрес-відправленнях», в случае декларирования общим наименованиям таможенный досмотр проводится из розпакуванням почтового отправления и складыванием акта установленной формы.

В то же время обращаем Ваше внимание, п. 5.8. Положения отмечает, что «обобщенную базу данных кодов IMEI ввезенных терминалов ведет УДЦР», то есть к обобщенной базе данных УДЦР в определенном порядке вносятся коды IMEI именно терминалов (мобильных телефонов и другого конечного оборудования сетей сотовой связи, которая имеет международные коды идентификации — код IMEI). Следовательно, в случае, когда Вы получали в международном почтовом отправлении мобильный телефон, в таможенной декларации CN 22 или CN 23 должно быть отмечен «мобильный телефон».

Для регистрации кодов IMEI телефонов, которые были получены в международных экспресс-отправлениях, Вам необходимо обратится к УДЦР (адрес: 03179, г. Киев, проспект Победы, 15 км) с заявлением о внесении к обобщенной базе данных кодов ІМЕІ терминалов, которые были ввезены из-за границы в Украину без разрешения УДЦР. Форма заявления находится в разделе «Образец заявления».

Пункт 5.15. Положения определяет перечень документов, что добавляются к заявлению:

• копия одного из документов, предвиденных пунктом 7 «Порядка и условий осуществления таможенного контроля товаров и других предметов, которые перемещаются (пересылаются) через таможенную границу в международных почтовых отправлениях», или пунктом 8 «Порядка и условий осуществления таможенного контроля товаров и других предметов, которые перемещаются (пересылаются) через таможенную границу в международных экспресс-отправлениях», утвержденных постановлением Кабинета Министров Украины от 25.12.2002 N 1948, — в случае получения терминалов в международных почтовых отправлениях или международных экспресс-отправлениях.

В соответствии с п. 8 «Порядка и условий осуществления таможенного контроля товаров и других предметов, которые перемещаются (пересылаются) через таможенную границу в международных экспресс-отправлениях», для декларирования используются:

• таможенная декларация М 16 — в случае пересылки гражданами или поступления отправлений по адресам граждан, суммарная таможенная стоимость товаров и других предметов в которых превышает сумму, эквивалентную 200 евро, и/или общий вес которых превышает 50 килограммов;

• грузовая таможенная декларация — в случае пересылки гражданами в отправлениях товаров и других предметов, суммарная таможенная стоимость которых превышает 1000 евро и/или общий вес которых превышает 100 килограммов, а также в иных случаях, предвиденных законодательством;

• товаросопроводительные документы — в случае, когда для декларирования товаров и других предметов не используется грузовая таможенная декларация или таможенная декларация М 16.

Если вы привезли мобильный телефон из-за границы, вам необходимо обратится в УДЦР (адрес: 03179, г. Киев, проспект Победы, 15 км) с заявлением о внесении в обобщенную базу данных кодов ІМЕІ терминалов, которые были ввезены из-за границы в Украину без разрешения УДЦР. Форма заявления находится в разделе "Образец заявления».

Пункт 5.15. Положения определяет перечень документов, которые прилагаются к заявлению:

• копия таможенной декларации, в которой отмечены терминалы, которые ввезены из-за границы, или первой страницы и страницы с отметкой о пересечении государственной границы Украины паспорта гражданина Украины для выезда за границу, — при личном ввозе из-за границы терминалов.

Обращаем внимание, что порядок пересечения государственной границы гражданами Украины регулируется Законом Украины «Про прикордонний контроль» и «Про порядок виїзду з України і в’їзду в Україну громадян України», а также Правилами пересечения государственной границы гражданами Украины, утвержденными постановлением Кабинета Министров Украины от 27.01.1995 г. № 57. Факт прохождения пограничного контроля и пропуска в установленном порядке через государственную границу Украины может быть подтвержден соответствующим проставлением отметки "Выезд" ("Въезд") в Вашем паспортном документе.

В соответствии со ст. 12 п. 3.1 Закона Украины "О пограничном контроле", отметки о пересечении государственной границы не проставляются в паспортных документах граждан Украины, за исключением случаев их личного обращения с целью проставления такой отметки.

Законодательство, без соответствующих разрешений, позволяет ввезти из-за границы не больше двух мобильных телефонов.

В соответствии с п. 3. «Переліку радіоелектронних засобів та випромінювальних пристроїв, для ввезення яких, в тому числі переміщення у міжнародних поштових відправленнях, міжнародних експрес-відправленнях, не потрібні дозволи» (утвержден решением Национальной комиссии по вопросам регулирования связи Украины от 04.02.2010 г. № 51), для ввоза двух радиотелефонов сотовой связи (в том числе смартфонов, коммуникаторов и тому подобных устройств) разрешение на ввоз не нужно.

На мой взгляд не стоит сравнивать планшетные компьютеры и ноутбуки. Это устройства, ориентированные на решение разных задач, хотя точек соприкосновения у них действительно много. Среди основных отличий, я бы отметил следующие:

• планшетник более ориентирован на потребление контента, а ноутбук на его создание;
• планшетник гораздо комфортнее для использования в общественном транспорте, на диване и в туалете :), чем ноутбук;
• ноутбуки традиционно мощнее, чем планшетные компьютеры и позволяют решать более широкий круг задач.

Если вы раньше не пользовались мобильным интернетом, то не исключено, что у вас не активирована сама услуга "Мобильный интернет" и поэтому, несмотря на то, что у вас есть настройки веб-страницы не загружаются. Активировать мобильный интернет у оператора МТС Украина можно одним из следующих способов:

1. Набрать комбинацию *109*210# и нажать кнопку вызова.
2. Отправить пустое SMS на номер 1040001.

Номера SMS-центров украинских операторов следующие:

• МТС, Jeans, Экотел: +38050000501
• Киевстар, Djuice, Мобилыч: +380672021111
• life:): +380639010000
• Билайн: +380683201111
• Utel: +380910440601